平成の大合併による後発の指定都市の誕生とその評価 : 20番目の指定都市熊本市を事例として ヘイセイ ノ ダイガッペイ ニ ヨル コウハツ ノ シテイ トシ ノ タンジョウ ト ソノ ヒョウカ : 20バンメ ノ シテイ トシ クマモトシ オ ジレイ ト シテ